20年專(zhuān)注水環(huán)境生態(tài)治理解決方案服務(wù)
國家高新技術(shù)企業(yè) 國家特聘專(zhuān)家企業(yè) 創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)
? ? ? ?根據黨中央、國務(wù)院總體部署,要將排污許可制建設成為固定污染源環(huán)境管理核心制度,實(shí)現固定源環(huán)境管理制度、管理體系的重構和強化。江蘇經(jīng)濟發(fā)達,企業(yè)眾多,截至2021年2月,已核發(fā)排污許可證3.5萬(wàn)張(約占全國總量的10.2%),實(shí)施排污許可登記25.1萬(wàn)家。為深度挖掘整合固定污染源數據,實(shí)現排污許可精細化管理,江蘇充分借助信息化手段,構建固定污染源數據庫,實(shí)現污染源排污許可信息共享與大數據分析,為“一證式”管理夯實(shí)基礎。
及早謀劃,推進(jìn)系統開(kāi)發(fā)
江蘇高度重視排污許可數據的分析和應用,2018年起主動(dòng)對接排污許可數據回流工作,成為最早實(shí)現數據回流的省份之一。為滿(mǎn)足地方對發(fā)證數據統計分析的需求,建立了排污許可數據分析系統,便于管理部門(mén)及時(shí)掌握發(fā)證數量、行業(yè)、區域分布及許可總量情況。2020年,為進(jìn)一步滿(mǎn)足證后管理和各部門(mén)對排污許可數據的不同需求,江蘇基于“全國排污許可證管理信息平臺”總體架構,開(kāi)發(fā)了服務(wù)許可證審核、證后監管、數據分析和績(jì)效評估的江蘇省排污許可證管理智能化輔助系統。該系統以“好用、實(shí)用、管用”為建設標準,輔助指導企業(yè)落實(shí)排污許可管理要求,輔助環(huán)境管理人員實(shí)施精細化監管、智能化決策。
數據互通,實(shí)現智能分析
當前與固定源相關(guān)的管理系統較多,為實(shí)現各系統之間數據互聯(lián)互通,江蘇統籌整合各類(lèi)數據資源,建立數據中心,實(shí)現管理集成、數據集中。排污許可管理智能化輔助系統企業(yè)端依托“一企一檔”系統,管理端依托江蘇“環(huán)保云桌面”,通過(guò)數據中心實(shí)時(shí)獲取全國排污許可證管理信息平臺、一企一檔在線(xiàn)監控系統、省排污單位自行監測信息公開(kāi)平臺等數據,實(shí)現多目標數據篩查、許可證智能審核,進(jìn)行發(fā)證管理類(lèi)別錯誤、許可證到期預警、執行報告逾期未上報預警等提醒。同時(shí),基于大數據分析,進(jìn)行企業(yè)自行監測、信息公開(kāi)、實(shí)際排放情況與許可證要求比對,及時(shí)發(fā)現排污許可證執行中存在的問(wèn)題,為加強排污許可管理、規范企業(yè)行為提供技術(shù)支撐。
強化培訓,深化系統應用
信息化重在建設、貴在應用,為發(fā)揮系統建設對排污許可管理工作的提質(zhì)增效作用,2020年9月,系統建設單位省生態(tài)環(huán)境評估中心組織蘇錫常地區管理部門(mén)人員進(jìn)行系統應用研討,在小范圍試用并優(yōu)化的基礎上,10月底進(jìn)行全省范圍應用。同時(shí),結合固定源排污許可全覆蓋“回頭看”工作,增加底單完整性篩查、疑似降級篩查等模塊,進(jìn)一步優(yōu)化系統,并制作系統用戶(hù)手冊和操作指引,對全省300多名管理端用戶(hù)進(jìn)行實(shí)操培訓。系統在應用中不斷優(yōu)化完善,精準適應管理需要,為排污許可管理插上“信息化、智能化”的翅膀。
目前排污許可管理智能化輔助系統在許可證質(zhì)量管理、執行情況審核、數據分析等工作中得到了廣泛的應用,提高了環(huán)境管理工作效率,提升了環(huán)境管理水平。排污許可管理信息化建設是一項長(cháng)期的任務(wù),下一步,江蘇將持續以“應用”和“服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深度挖掘排污許可證信息和執行報告信息,為貫徹《排污許可管理條例》、實(shí)現“產(chǎn)污-治污-達標”全過(guò)程遠程監管和精準執法、閉環(huán)管理提供重要支撐。
來(lái)源:江蘇生態(tài)環(huán)境
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